Shanghai plant globale KI Daten Standards

Shang­hai wagt einen muti­gen Schritt in der Welt der Daten und Tech­no­lo­gie. Die Stadt hat in ihrem Bezirk Pudong ein neu­es Pilot­pro­gramm gestar­tet, das dar­auf abzielt, kla­re­re Regeln für den grenz­über­schrei­ten­den Daten­aus­tausch zwi­schen Unter­neh­men zu schaf­fen. Man könn­te es als den Auf­bau einer gemein­sa­men Spra­che für die digi­ta­le Welt betrach­ten. Doch was bedeu­tet das für glo­bal agie­ren­de Tech­no­lo­gie­kon­zer­ne , und könn­te es tat­säch­lich funktionieren ?

Shanghais grenzüberschreitende Dateninitiative

Shang­hai schreibt still und lei­se die Regeln dafür um, wie Daten über Gren­zen hin­weg bewegt wer­den. Wäh­rend die meis­ten Städ­te noch mit Com­pli­ance-Rah­men­wer­ken und büro­kra­ti­schen Eng­päs­sen kämp­fen, hat Shang­hai in den ver­gan­ge­nen zwei Jah­ren ein völ­lig ande­res Sys­tem auf­ge­baut , eines, das dar­auf aus­ge­legt ist, grenz­über­schrei­ten­de Daten­trans­fers schnel­ler, vor­her­seh­ba­rer und kom­mer­zi­ell trag­fä­hig für in- und aus­län­di­sche Unter­neh­men zu machen.

Die Zah­len erzäh­len einen Teil der Geschich­te. Fast 50 geneh­mig­te Sze­na­ri­en für unkom­pli­zier­te Daten­trans­fers. Neun­zehn grenz­über­schrei­ten­de Daten­dienst-Zen­tren, die nun in der gesam­ten Stadt in Betrieb sind. Eine Nega­tiv­lis­te mit 109 spe­zi­fi­schen Daten­punk­ten in Sek­to­ren wie Rück­ver­si­che­rung, inter­na­tio­na­le Schiff­fahrt und Meteo­ro­lo­gie , wobei alles, was nicht auf der Lis­te steht, frei über­tra­gen wer­den kann, sofern grund­le­gen­de Sicher­heits­an­for­de­run­gen erfüllt sind. Aus­län­di­sche Unter­neh­men, die frü­her eine Woche für die Regis­trie­rung in Shang­hai benö­tig­ten, kön­nen den Pro­zess nun in zwei Tagen mit­hil­fe block­chain-veri­fi­zier­ter digi­ta­ler Iden­ti­täts­nach­wei­se abschließen.

Doch der grö­ße­re Wan­del ist struk­tu­rel­ler Natur. Shang­hai behan­delt Data Gover­nan­ce nicht mehr aus­schließ­lich als ein Pro­blem der Grenz­kon­trol­le. Der Fokus ver­la­gert sich auf Zugriffs­kon­trol­len und sys­te­mi­sche Auf­sicht, mit dem Ziel, sei­ne Regeln mit inter­na­tio­na­len Rah­men­wer­ken wie DEPA abzu­stim­men und regu­la­to­ri­sche Brü­cken zu Dreh­kreu­zen in Hong­kong und Sin­ga­pur zu bau­en. Bis 2030 ist ein voll­stän­dig ver­ein­heit­lich­tes inter­na­tio­na­les Daten-Öko­sys­tem das Ziel , mit der Infra­struk­tur, der insti­tu­tio­nel­len Aner­ken­nung und der recht­li­chen Inter­ope­ra­bi­li­tät, um es zu unterstützen.

Was Shang­hai auf­baut, hat Aus­wir­kun­gen, die weit über die Stadt­gren­zen hin­aus­ge­hen. Im Rah­men des Lin­gang-Son­der­ge­biets-Rah­mens wer­den Daten for­mal in die Kate­go­rien Kern‑, Wich­ti­ge und All­ge­mei­ne Daten ein­ge­teilt, wobei All­ge­mei­ne Daten frei über­tra­gen wer­den dür­fen, sobald grund­le­gen­de Ver­wal­tungs­an­for­de­run­gen erfüllt sind.

Shanghais Pudong-Neugebiets-Pilotprojekt

Chi­nas Kom­mu­nis­ti­sche Par­tei Zen­tral­ko­mi­tee und der Staats­rat ver­öf­fent­lich­ten am 22. Janu­ar 2024 einen Fünf­jah­res-Umset­zungs­plan, der das Pudong New Area als wich­tigs­tes Test­ge­län­de des Lan­des für sys­te­mi­sche Moder­ni­sie­rung posi­tio­niert. Das Rah­men­werk, das die Jah­re 2023 bis 2027 umfasst, skiz­ziert 23 Maß­nah­men, die auf Gover­nan­ce, Markt­zu­gang, Daten­re­gu­lie­rung und inter­na­tio­na­le Tal­ent­ge­win­nung abzielen.

Erweiterte Autonomie und Marktzugang

Pudong erhält im Rah­men des Plans erwei­ter­te Ver­wal­tungs­be­fug­nis­se, ein­schließ­lich der loka­len Bear­bei­tung von 25 Geneh­mi­gungs­punk­ten, die zuvor von Staats­rats­ab­tei­lun­gen bear­bei­tet wur­den. Das im Novem­ber 2020 gestar­te­te Pro­gramm „Eine inte­grier­te Lizenz” wur­de von 10 auf 31 Bran­chen aus­ge­wei­tet und kon­so­li­diert Geneh­mi­gun­gen für Con­ve­ni­ence-Stores, Fit­ness­stu­di­os, Hotels und Restau­rants über eine ein­zi­ge Shang­hai­er Gemein­de­platt­form. Die Umstruk­tu­rie­rung besei­tigt insti­tu­tio­nel­le Eng­päs­se, die den Markt­ein­tritt in ver­brau­cher­ori­en­tier­ten Sek­to­ren ver­lang­samt haben.

Daten-Governance und digitale Infrastruktur

Ein klas­si­fi­zier­ter, mehr­schich­ti­ger Daten­han­dels­me­cha­nis­mus bil­det das Rück­grat der Agen­da für Pudongs digi­ta­le Wirt­schaft. Die 2021 gegrün­de­te Shang­hai Data Exch­an­ge bie­tet eine siche­re Infra­struk­tur für den Daten­aus­tausch, wäh­rend neue Eigen­tums­rechts­rah­men Eigen­tum, Ver­ar­bei­tungs­rech­te, Nut­zungs­rech­te und Betriebs­rech­te in sepa­ra­te Kate­go­rien unter­tei­len. Der Zugang zu öffent­li­chen Daten für Markt­teil­neh­mer wird durch geord­ne­te Frei­ga­be­pro­to­kol­le erwei­tert, wobei hoch­wer­ti­ge Sicher­heits­re­geln, die an inter­na­tio­na­len Bench­marks aus­ge­rich­tet sind, bis 2027 fer­tig­ge­stellt wer­den sollen.

Talente und grenzüberschreitende Innovation

Pudong ver­fügt nun über die Befug­nis, Bestä­ti­gungs­schrei­ben für qua­li­fi­zier­te aus­län­di­sche Talen­te aus­zu­stel­len, wobei die Lin­gang Spe­cial Area und Zhang­jiang Sci­ence City als Stand­or­te aus­ge­wie­sen sind, an denen aus­län­di­sche Staats­an­ge­hö­ri­ge als gesetz­li­che Ver­tre­ter tätig sein kön­nen. Ein spe­zi­el­les Visare­gime rich­tet sich an Fach­kräf­te aus Län­dern der Belt-and-Road-Initia­ti­ve, unter­stützt durch Zusa­gen zur Ein­rich­tung von Medi­zin- und Bil­dungs­ein­rich­tun­gen inner­halb von For­schungs­clus­tern. Mul­ti­na­tio­na­le For­schungs­zen­tren und Part­ner­schaf­ten mit aus­län­di­schen Uni­ver­si­tä­ten erhal­ten im Rah­men des­sel­ben Rah­men­werks insti­tu­tio­nel­le För­de­rung. Der Plan bezeich­net Pudong aus­drück­lich als Modell für die natio­na­le Moder­ni­sie­rung und stärkt damit sei­ne Rol­le als Maß­stab für Gover­nan­ce und Reform­re­pli­ka­ti­on in ganz China.

Quellenangabe

• https://www.hunton.com/privacy-and-cybersecurity-law-blog/china-plans-to-accelerate-cross-border-data-transfersby-implementing-trial-rules-in-shanghai-pilot-free-trade-zone
• https://www.citynewsservice.cn/articles/shanghaidaily/news/nations-first-international-data-coöperation-pilot-program-launched-in-shanghai-3k0ez9xn
• https://english.shanghai.gov.cn/en-Latest-WhatsNew/20260429/1870c9910ba34959918d75f8ac6017fe.html
• https://www.biometricupdate.com/202603/shanghai-launches-cross-border-digital-authentication-for-foreign-business-registration
• https://www.yicaiglobal.com/news/opinion-global-cross-border-data-governance-shift-and-role-of-shanghai-ftzs-lingang-special-area-for-china
• https://qks.shufe.edu.cn/J/ArticleQuery/A0HXJ6LuUb-8eT2-MjHS-Aj9y-ktSUz5rhM3iJ
• https://en-shftz.pudong.gov.cn/news/news-update/1589.shtml
• https://english.www.gov.cn/policies/latestreleases/202401/22/content_WS65ae6ca3c6d0868f4e8e3607.html
• https://english.shanghai.gov.cn/en-Latest-WhatsNew/20240123/1c1b981e51924ca7ae2ab556908f07f5.html
• https://www.china-briefing.com/news/shanghai-pudong-new-area-pilots-one-integrated-license/